Reptes en l’aplicació de les estratègies de desenvolupament urbà sostenible i integrat a Espanya durant el període 2014-2020
Resum
Les estratègies de desenvolupament urbà sostenible i integrat (EDUSI) han esdevingut l’enfocament adoptat per Espanya per a la promoció del desenvolupament urbà sostenible cofinançat pel FEDER durant el període 2014-2020. Les investigacions prèvies han posat atenció principalment en la fase de disseny d’aquestes polítiques; tot i això, aquest estudi se centra en les fases de gestió i implementació. A través de l’anàlisi documental i d’entrevistes en profunditat amb actors de l’Administració pública espanyola, aquest estudi revela un índex baix d’execució de les estratègies i els reptes a què s’enfronten les entitats locals. Aquesta investigació pretén ampliar el nostre coneixement sobre les EDUSI a Espanya i proposar mesures que puguin millorar la implementació de futurs programes europeus sobre sostenibilitat urbana.
Paraules clau
sostenibilitat urbana, política urbana de la UE, estratègies de desenvolupament urbà sostenible i integrat (EDUSI), regeneració urbana, desenvolupament urbà sostenibleReferències
ALONSO IBÁÑEZ, María del Rosario (2016). “Las actuaciones de regeneración y renovación urbanas”. Práctica Urbanística, 138, 42-55.
ARNSTEIN, Sherry R. (1969). “A ladder of citizen participation”. Journal of the American Institute of planners, 35 (4), 216-224. http://dx.doi.org/10.1080/01944366908977225
BARCA, Fabrizio (2009). An agenda for a reformed cohesion policy: a place-based approach to meeting European Union challenges and expectations. Independent Report prepared at the request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy, DG Regional Policy, Brussels.
BERKE, Philip R. (2002). “Does sustainable development offer a new direction for planning? Challenges for the twenty-first century”. Journal of planning literature, 17 (1), 21-36. https://doi.org/10.1177/088122017001002
CARPENTER, Juliet (2013). “Sustainable urban regeneration within the European Union. A case of ‘Europeanization’?”. In: LEARY, Michael E. and MCCARTHY, John (eds.). The Routledge companion to urban regeneration. London: Routledge, 138-147.
CARPENTER, Juliet; GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba; HUETE GARCÍA, M. Ángeles and DE GREGORIO HURTADO, Sonia (2020). “Variegated Europeanization and urban policy: Dynamics of policy transfer in France, Italy, Spain and the UK”. European Urban and Regional Studies, 27 (3), 227-245. https://doi.org/10.1177/0969776419898508
CASADO MAESTRE, Valle; HUETE GARCÍA, M. Ángeles; MERINERO RODRÍGUEZ, Rafael and GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba (2018). “La influencia de la iniciativa URBANA 2007-2013 en el desarrollo de la capacidad institucional de la administración municipal”. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, Nueva Época (GAPP), 20, 124-142. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i20.10487
CHAMUSCA, Pedro (2023). “Urban planning and policy in Portugal: An overview on the role of EU funds and guidelines”. Urban research & practice, 16 (1), 44-65. https://doi.org/10.1080/17535069.2021.1980607
CHORIANOPOULOS, Ioannis (2002). “Urban restructuring and governance: north-south differences in Europe and the EU URBAN Initiative”. Urban Studies, 39 (4), 705-726. http://dx.doi.org/10.1080/00420980220119534
DAVIES, Jonathan S. and BLANCO, Ismael (2017). “Austerity urbanism: Patterns of neo-liberalisation and resistance in six cities of Spain and the UK”. Environment and Planning A, 49 (7), 1517-1536. http://dx.doi.org/10.1177/0308518X17701729
DE GREGORIO HURTADO, Sonia (2014). “La Iniciativa Comunitaria URBAN como factor de transformación de la práctica de la regeneración urbana: aproximación al caso español”. Ciudad y territorio: Estudios territoriales, 46 (180), 253-275. Retrieved from https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/76309
DE GREGORIO HURTADO, Sonia (2015). “Políticas urbanas de la Unión Europea desde la perspectiva de la planificación colaborativa: Las Iniciativas Comunitarias URBAN y URBAN II en España”. Cuadernos de Investigación Urbanística, 98, 6-67. https://doi.org/10.20868/CIUR.2015.98.3090
DE GREGORIO HURTADO, Sonia (2017). “Is EU urban policy transforming urban regeneration in Spain? Answers from an analysis of the Iniciativa Urbana (2007–2013)”. Cities, 60, 402-414. http://dx.doi.org/10.1016/j.cities.2016.10.015
DE GREGORIO HURTADO, Sonia (2021). “La Europeización de la política urbana en España en el periodo 2014-2020: análisis de las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (EDUSI)”. Cuadernos de investigación urbanística, 134, 1-99. https://doi.org/10.20868/ciur.2021.134.4579
DE GREGORIO HURTADO, Sonia and GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba (2017). “Las EDUSI en el contexto de las políticas de regeneración urbana en España (1994-2018)”. WPS Review International on Sustainable Housing and Urban Renewal, 6, 54-80. https://doi.org/10.24310/wps.vi6.13796
DE GREGORIO HURTADO, Sonia and GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba (2020). “Understanding the Emergence of the Spanish Urban Agenda: Moving Towards a New Multi-level Urban Policy Scenario?”. In: ARMONDI, Simonetta and DE GREGORIO HURTADO, Sonia (eds.). Foregrounding Urban Agendas: The New Urban Issue in European Experiences of Policy-Making. Cham: Springer, 21-48. https://doi.org/10.1007/978-3-030-29073-3_2
DEL MOLINO, Sergio (2016). La España vacía: viajar por un país que nunca fue. Madrid: Turner.
DI GAETANO, Alan and STROM, Elizabeth (2003). “Comparative urban governance: An integrated approach”. Urban affairs review, 38 (3), 356-395. http://dx.doi.org/10.1177/1078087402238806
DOMORENOK, Ekaterina (2017). “Policy and Governance Innovations for Sustainable Urban Development: An Overview of the 2014–2020 Structural Funds Programming in Italy”. In: BISELLO, Adriano; VETTORATO, Daniele; STEPHENS, Richard and ELISEI, Pietro (eds.). Smart and Sustainable Planning for Cities and Regions: Results of SSPCR 2015. Cham: Springer, 223-234. https://doi.org/10.1007/978-3-319-44899-2_13
EUROPEAN COMMISSION (1999). European Spatial Development Perspective: Towards Balanced and Sustainable Development of the Territory of the EU. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities.
EUROPEAN COMMISSION (2007). Leipzig Charter on Sustainable European Cites. Leipzig: European Commission.
EUROPEAN COMMISSION (2019). Reflection Paper: Towards a Sustainable Europe by 2030. Brussels: European Commission.
EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION (2013). Regulation No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/1301/oj
FARIÑA TOJO, José and NAREDO, José Manuel (2010). Libro blanco de la sostenibilidad en el planeamiento urbanístico español. Madrid: Centro de publicaciones del Ministerio de la Vivienda.
FIORETTI, Carlotta; PERTOLDI, Martina; BUSTI, Martina and VAN HEERDEN, Sjoerdje (eds.) (2020). Handbook of Sustainable Urban Development Strategies. Luxembourg: Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2760/32842
GDEF (2019). Informe anual de ejecución. Programa operativo plurirregional de España 2014-2020. Retrieved from https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/gs/feder/cs/Documents/IEA2019_POPE-Anexo_Comunicacion.doc.pdf
GDEF (2020). Informe anual de ejecución. Programa operativo plurirregional de España 2014-2020. Retrieved from https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/gs/feder/cs/Documents/POPE-Informe_de_ejecucion_anual_2020-aprobado.pdf
GDEF (2021). Informe anual de ejecución. Programa operativo plurirregional de España 2014-2020. Retrieved from https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/gs/feder/cs/Documents/IEA_2021-POPE_2014-20.pdf
GDEF (2022). Informe anual de ejecución. Programa operativo plurirregional de España 2014-2020. Retrieved from https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/gs/feder/cs/Documents/Implementation%20report_2014ES16RFOP002_2022_1_es.pdf
GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba (2013). “La europeización urbana a través de la política de cohesión”. Revista CIDOB d’afers internacionals, 104, 133-154.
GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba and FEDELI, Valeria (2015). “Explorando la Política urbana europea: ¿Hacia una agenda urbana nacional-europea?”. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 14, 8-22. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i14.10287
GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba and HUETE GARCÍA, M. Ángeles (2018). “Procesos de agenda y políticas de desarrollo urbano: centrando la cuestión”. Gestión y análisis de políticas públicas, 20, 6-13. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i20.10594
GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba and HUETE GARCÍA, M. Ángeles (2020). “Real innovation in urban planning? Assessing the institutional capacity in the frame of the integrated sustainable urban development programmes”. European Planning Studies, 28 (6), 1139-1160. https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1675601
GONZÁLEZ PÉREZ, Jesús M. (2007). “Urban planning system in contemporary Spain”. European Planning Studies, 15 (1), 29-50. http://dx.doi.org/10.1080/09654310601016481
HAMEDINGER, Alexander and WOLFFHARDT, Alexander (eds.) (2010). The Europeanization of Cities: Policies, Urban Change and Urban Networks. Amsterdam: Techne.
HALL, Peter and TEWDWR-JONES, Mark (2010). Urban and regional planning. 5th ed. London: Routledge, 1975. https://doi.org/10.4324/9780203861424
HUETE GARCÍA, M. Ángeles; MERINERO RODRÍGUEZ, Rafael and MUÑOZ MORENO, Rocío (2016). “Urban regeneration policy from the integrated urban development model in the European Union: An analytical approach based on the study of Spanish cities”. Local Government Studies, 42 (2), 267-286. https://doi.org/10.1080/03003930.2015.1110520
HUETE GARCÍA, M. Ángeles; PAZOS-VIDAL, Serafín and MERINERO RODRÍGUEZ, Rafael (2023). “Urban development strategies in the EU: the relationship between the procedural and substantive dimensions”. Regional Studies, 1-11. https://doi.org/10.1080/00343404.2023.2224835
INE (2016). List of place name: Population of the Continuous Municipal Register by Population Unit. Retrieved from https://www.ine.es/uc/KGE3gJsA
MARSHALL, Adam (2005). “Europeanization at the urban level: local actors, institutions, and the dynamics of multi-level interaction”. Journal of European Public Policy, 12 (4), 668-686. http://dx.doi.org/10.1080/13501760500160292
MENDEZ, Carlos (2013). “The post-2013 reform of EU cohesion policy and the place-based narrative”. Journal of European Public Policy, 20 (5), 639-659. https://doi.org/10.1080/13501763.2012.736733
MENDEZ, Carlos; VAN DER ZWET, Arno and BORKOWSKA-WASZAK, Sylwia (2021). “Rescaling urban development policy in the EU: the impact of integrated place-based approaches in Cohesion Policy”. Regional Studies, 55 (6), 1154-1165. https://doi.org/10.1080/00343404.2021.1891215
MEDEIROS, Eduardo and VAN DER ZWET, Arno (2020). “Evaluating integrated sustainable urban development strategies: A methodological framework applied in Portugal”. European Planning Studies, 28 (3), 563-582. http://dx.doi.org/10.1080/09654313.2019.1606898
MEDIR, Lluís; PANO, Esther; VIÑAS, Alba and MAGRE, Jaume (2017). “Dealing with Austerity: a case of local resilience in Southern Europe”. Local Government Studies, 43 (4), 621-644. https://doi.org/10.1080/03003930.2017.1310101
NASARRE Y DE GOICOECHEA, Fernando; BAIGET LLOMPART, Miguel; FERNÁNDEZ HERNANDO, M. Ángeles; RODRÍGUEZ ARCE, Luis Miguel and GONZÁLEZ FERNÁNDEZ-MELLADO, Sonsoles (2017). “Las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (estrategias DUSI). La apuesta por un crecimiento inteligente, sostenible e integrador en las ciudades españolas”. Ciudad y Territorio: Estudios Territoriales, 49 (194), 801-819. https://doi.org/10.37230/cytet.2023.216.5
NAVARRO, Carmen; ALBA HIDALGO, David; EGEA DE HARO, Alfonso; GONZÁLEZ MEDINA, Moneyba; SEVILLANO NAVAS, Alicia y ESCOBAR BARBOSA, Jorge Andrés (2022). Ayuntamientos y captación de Fondos Europeos. Estudio de la capacidad de los municipios madrileños para captar y gestionar Fondos Europeos. Madrid: Instituto de Derecho y Gobierno Local. Universidad Autónoma de Madrid. Retrieved from https://www.idluam.org/blog/wp-content/uploads/2023/11/Informe-Aytos-y-Captacion-Fondos-UE_31-10-23_FINAL.pdf
PASCUAL RUIZ-VALDEPEÑAS, Henar and GARCÍA CUESTA, José Luis (2008). “Políticas urbanas para el desarrollo y la innovación en las ciudades intermedias”. Investigaciones Geográficas, 47, 5-25. http://dx.doi.org/10.14198/INGEO2008.47.01
PERIS, Jordi and BOSCH, Marga (2020). “The paradox of planning for transformation: the case of the integrated sustainable urban development strategy in València (Spain)”. Urban Transformations, 2 (1), 1-23. http://dx.doi.org/10.1186/s42854-020-00011-z
PESARESI, Martino; MELCHIORRI, Michele; SIRAGUSA, Alice and KEMPER, Thomas (eds.) (2016). Atlas of the human planet 2016: mapping human presence on earth with the global human settlement layer. Luxembourg: Publications Office of the European Union.
RAMPIN, Rémi and RAMPIN, Vicky (2021). “Taguette: open-source qualitative data analysis”. Journal of Open Source Software, 6 (68), 3522. https://doi.org/10.21105/joss.03522
RIU (2015). Orientaciones para la definición de estrategias de desarrollo urbano sostenible integrado en el periodo 2014-2020. Retrieved from https://www.rediniciativasurbanas.es/recursos_riu/pagina-basica/recursos/20150803_orientacionesestrategiasintegradas2014202.pdf
VAN DER ZWET, Arno; BACHTLER, John; FERRY, Martin; MCMASTER, Irene and MILLER, Stephen (2017). Integrated Territorial and Urban Strategies: How are ESIF Adding Value in 2014-2020? Final Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2776/50425
VAN DER ZWET, Arno and FERRY, Martin (2019). “Integrated sustainable urban development strategies in the European Union: Added value and challenges”. In: MEDEIROS, Eduardo (ed.). Territorial Cohesion: The Urban Dimension. Springer, 111-129. https://doi.org/10.1007/978-3-030-03386-6_6
Publicades
Com citar
Descàrregues
Drets d'autor (c) 2024 Ícaro Obeso Muñiz
Aquesta obra està sota una llicència internacional Creative Commons Reconeixement-NoComercial 4.0.