La Eurociudad Vasca: una iniciativa pionera de cooperación interurbana transfronteriza en punto muerto

Juan M. Trillo Santamaría; Alexander Amado; Valerià Paül

doi:10.5565/rev/dag.1421

L’Eurociutat Basca: una iniciativa pionera de cooperació interurbana transfronterera en punt mort

Autors/ores

Juan M. Trillo Santamaría Universidade de Santiago de Compostela https://orcid.org/0000-0003-3842-3079
Alexander Amado Universidade de Santiago de Compostela https://orcid.org/0000-0001-9129-8946
Valerià Paül Universidade de Santiago de Compostela https://orcid.org/0000-0003-3007-1523

PDF (ES)

Resum

L’Eurociutat Basca Baiona-Donostia es conforma com la primera experiència de cooperació transfronterera sota el concepte d’eurociutat. Malgrat el seu caràcter pioner, després de més de tres dècades, es constata un estat d’inactivitat i d’impacte territorial escàs. Sobre aquesta base, i a partir d’entrevistes semiestructurades, s’exploren les causes de la situació actual. Els testimonis recollits s’estructuren en tres blocs de continguts: origen i desenvolupament de l’Eurociutat Basca; problemàtiques i obstacles identificats, i perspectives de futur i possibles solucions. Aquests resultats es contrasten amb les referències generades sobre les àrees urbanes (trans)frontereres i, en particular, les eurociutats hispano-portugueses. L’article apunta cap a la idoneïtat de l’escala interurbana transfronterera en termes de cooperació, malgrat els desafiaments detectats en el cas específic.

Paraules clau

Eurociutat, cooperació transfronterera, àrees urbanes (trans)frontereres, governança, Euskal Herria

Referències

ALEGRÍA, Tito (2009). Metrópolis transfronteriza: Revisión de la hipótesis y evidencias de Tijuana, México y San Diego, Estados Unidos. Ciudad de México: Porrula Miguel Ángel.

BAE, Chang-Hee Christine (2003). «Tijuana-San Diego: Globalization and the Transborder Metropolis». The Annals of Regional Science, 37, 463-477. https://doi.org/10.1007/s00168-003-0165-6 DOI: https://doi.org/10.1007/s00168-003-0165-6

BAKRY, Ahmed y GROWE, Anna (2024). «Spatial Effect of Ethnicity on Cross-border Regions: Comparative Analysis for a Cultural Aspect Based on Territorial and Network Perspectives: The Cases of the EU Basque and Upper Rhine Border Regions». European Planning Studies, 32(2), 345-367. https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2120764 DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2120764

BECK, Jan Malsvelt (2006). «Geopolitical Imaginations of a Basque Homeland». Geopolitics, 11(3), 507-528. https://doi.org/10.1080/14650040600767966 DOI: https://doi.org/10.1080/14650040600767966

BECK, Jan Malsvelt (2008). «Has the Basque Borderland Become More Basque After Opening the Franco-Spanish Border?». National Identities, 10(4), 373-388. https://doi.org/10.1080/14608940802518914 DOI: https://doi.org/10.1080/14608940802518914

BUURSINK, Jan (2001). «The Binational Reality of Border-Crossing Cities». GeoJournal, 54(1), 7-19. https://doi.org/10.1023/A:1021180329607 DOI: https://doi.org/10.1023/A:1021180329607

CAIRO, Heriberto; LOIS, María; LIMÓN, Pedro; GONZÁLEZ, Sergio Claudio y BAUZÀ, Joan (2024). «Mapping with(out) borders: An exploratory cartography of cross-border cooperation in the Spanish-Portuguese raya/raia». Journal of Maps, 20(1), 2374337. https://doi.org/10.1080/17445647.2024.2374337 DOI: https://doi.org/10.1080/17445647.2024.2374337

CALZADA, Igor (2018). «Metropolitanising small European stateless city-regionalised nations». Space and Polity, 22(3), 342-361. https://doi.org/10.1080/13562576.2018.1555958 DOI: https://doi.org/10.1080/13562576.2018.1555958

CASTANHO, Rui Alexandre; NARANJO GÓMEZ, José Manuel y KUROWSKA-PYSZ, Joanna (2019). «How to Reach the Eurocities?: A Retrospective Review of the Evolution Dynamics of Urban Planning and Management on the Iberian Peninsula Territories». Sustainability, 11(602), 1-23. https://doi.org/10.3390/su11030602 DOI: https://doi.org/10.3390/su11030602

CEBERIO BERGÉS, Itxaso (2015). «La complementariedad como estrategia para el desarrollo de las redes de ciudades transfronterizas intraeuropeas: Análisis del caso de la Eurociudad Vasca». Territorios en Formación, 9, 23-42. https://doi.org/10.20868/tf.2015.9.3142 DOI: https://doi.org/10.20868/tf.2015.9.3142

CHILLA, Tobias et al. (2010). METROBORDER – Cross-Border Polycentric Metropolitan Regions. Luxemburgo: ESPON y Universidad de Luxemburgo.

COVARRUBIAS, Jose Daniel (2016). Bridging the Socioeconomic Gap: Integrating Cross-Border Regions through Comparing Different Worlds – Region Laredo, Aquitaine-Euskadi and Öresund [Tesis de doctorado]. Universidad de Deusto. Recuperado de https://www.orkestra.deusto.es/en/publications-search/publications/doctoral-theses/853-bridging-socioeconomic-gap-integrating-cross-border-regions-comparing-different-worlds-region-laredo-aquitaine-euskadi-oeresund [Consulta: 21 de abril de 2024].

CRANG, Mike (2005). «Analysing Qualitative Materials». En: FLOWERDEW, Robin y MARTIN, David M. (eds.). Methods in Human Geography: A Guide for Students Doing a Research Project. Londres: Routledge, 218-232.

DUNN, Kevin (2010). «Interviewing». En: HAY, Iain (ed.). Qualitative Research Methods in Human Geography. Don Mills: Oxford University Press, 101-138.

DURÀ, Antoni (2023). «The Evolving Cross-Border Cooperation of Nouvelle-Aquitaine-Euskadi-Navarre (Western Pyrenees Boundary): Multiple Actors and Aims of Cooperation». En: DUPEYRON, B.; NOFERINI, A. y PAYAN, T. (eds.). Agents and Structures in Cross-Border Governance: North American and European Perspectives. Berlín: Walter de Gruyter, 329-346. DOI: https://doi.org/10.3138/9781487516222-017

DURAND, Frédéric (2017). «Eurometropolis Lille-Kortrijk-Tournai: Cross-Border Integration with or Without the Border?». European Urban and Regional Studies, 1-17. https://doi.org/10.1177/0969776417704688 DOI: https://doi.org/10.1177/0969776417704688

DURAND, Frédéric y DECOVILLE, Antoine (2018). «Establishing Cross-Border Spatial Planning». En: MEDEIROS, E. (ed.). European Territorial Cooperation: Theoretical and Empirical Approaches to the Process and Impacts of Cross-Border and Transnational Cooperation in Europe. Cham: Springer, 229-244. https://doi.org/10.1007/978-3-319-74887-0_12 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-74887-0_12

DURAND, Frédéric y LAMOUR, Christian (2014). «Cross-Border Metropolitan Governance: The Multi-Faceted State Power». Space and Polity, 18(3), 197-214. https://doi.org/10.1080/13562576.2014.957041 DOI: https://doi.org/10.1080/13562576.2014.957041

EHLERS, Nicole (2001). «The Utopia of Binational City». GeoJournal, 54(1), 21-32. https://doi.org/10.1023/A:1021132413677 DOI: https://doi.org/10.1023/A:1021132413677

ESPARZA, Jose Mari (2011). Mapas para una nación: Euskal Herria en la cartografía y en los testimonios históricos. Tafalla: Txalaparta.

EUROCIUDAD VASCA (2000). Libro Blanco de la Eurociudad Bayonne-San Sebastián. Baiona-Donostia: Eurociudad Vasca.

EUSTAT (2024). Euskararen erabilera. Recuperado de https://eu.eustat.eus [Consulta: 23 de enero de 2025].

FERIA, José Manuel y MARTÍNEZ, Lucas (2016). «La definición y delimitación del sistema metropolitano español: Permanencias y cambios entre 2001 y 2011». Ciudad y Territorio: Estudios Territoriales, 48(187), 9-24.

GARCÍA ÁLVAREZ, Jacobo (2009). «Geografía, política y territorio en la España de las autonomías: Un intento de balance y una agenda de exploración futura». En: FERIA TORIBIO, J. M.; GARCÍA GARCÍA, A. y OJEDA, J. F. (eds.). Territorios, sociedades y políticas. Sevilla: Universidad Pablo de Olavide; Madrid: Asociación de Geógrafos Españoles, 457-480.

GARCÍA ÁLVAREZ, Jacobo y TRILLO SANTAMARÍA, Juan Manuel (2013). «Between Regional Spaces and Spaces of Regionalism: Cross-Border Region Building in the Spanish ‘State of the Autonomies’». Regional Studies, 47(1), 104-115. https://doi.org/10.1080/00343404.2011.552495 DOI: https://doi.org/10.1080/00343404.2011.552495

GARRARD, John y MIKHAILOVA, Ekaterina (eds.) (2019). Twin Cities: Urban Communities, Borders and Relationships over Time. Nueva York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315104638 DOI: https://doi.org/10.4324/9781315104638

GONZÁLEZ GÓMEZ, Teresa; DOMÍNGUEZ-GÓMEZ, Juan Andrés y PINTO, Hugo (2019). «Eurocity: From Political Construction to Local Demand… Or Vice-Versa?». Sustainability, 11, 6217. https://doi.org/10.3390/su11226217 DOI: https://doi.org/10.3390/su11226217

GUEREÑO-OMIL, Basagaitz; HANNAM, Kevin y ALZUA-SORZABAL, Aurkene (2014). «Cross-Border Leisure Mobility Styles in the Basque Eurocity». Leisure Studies, 33(6), 547-564. https://doi.org/10.1080/02614367.2013.833282 DOI: https://doi.org/10.1080/02614367.2013.833282

HOUTUM, Henk van (2000). «An Overview of European Geographical Research on Borders and Border Regions». Journal of Borderlands Studies, 15(1), 57-83.

INSEE (2021). Statistiques et études. Recuperado de https://www.insee.fr/fr/statistiques [Consulta: 23 de enero de 2025].

INSEE (2024). Base des unités urbaines 2020. Recuperado de https://www.insee.fr/fr/information/4802589 [Consulta: 6 de marzo de 2025].

JAŃCZAK, Jarosław (2017). «Town Twinning in Europe: Understanding Manifestations and Strategies». Journal of Borderland Studies, 32, 477-495. https://doi.org/10.1080/08865655.2016.1267589 DOI: https://doi.org/10.1080/08865655.2016.1267589

JENNINGS, Gayle R. (2005). «Interviewing: A Focus on Qualitative Techniques». En: RITCHIE, Brent W.; BURNS, Peter y PALMER, Catherine (eds.). Tourism Research Methods: Integrating Theory with Practice. Wallingford, UK: CABI, 99-117. https://doi.org/10.1079/9780851999968.0099 DOI: https://doi.org/10.1079/9780851999968.0099

JURADO-ALMONTE, José Manuel y PAZOS-GARCÍA, Francisco José (2017). «Las eurociudades luso-españolas, un nuevo marco institucional y apuesta de cooperación transfronteriza». En: Naturaleza, territorio y ciudad en un mundo global: Actas del XXV Congreso de la Asociación de Geógrafos Españoles, 2500-2509.

JURADO-ALMONTE, José Manuel; PAZOS-GARCÍA, Francisco José y CASTANHO, Rui Alexandre (2020). «Eurocities of the Iberian Borderland: A Second Generation of Border Cooperation Structures. An Analysis of Their Development Strategies». Sustainability, 12, 6438. https://doi.org/10.3390/su12166438 DOI: https://doi.org/10.3390/su12166438

KITCHIN, Rob y TATE, Nick (eds.) (2000). Conducting Research into Human Geography: Theory, Methodology and Practice. Harlow: Prentice Hall.

LETAMENDIA, Francisco (1997). «Basque Nationalism and Cross-Border Co-operation between the Southern and Northern Basque Countries». Regional & Federal Studies, 7(2), 25-41. https://doi.org/10.1080/13597569708421004 DOI: https://doi.org/10.1080/13597569708421004

LÓPEZ-DAVALILLO LARREA, Julio (2016). «Las eurociudades rayanas: Tui / Valença, Verín / Chaves, Badajoz / Elvas, Ayamonte / Sto António Vilareal». Espacio, Tiempo y Forma, 8-9, 131-167. https://doi.org/10.5944/etfvi.8-9.2016.16359 DOI: https://doi.org/10.5944/etfvi.8-9.2016.16359

LOZANO VALENCIA, Peio (2007). «La eurociudad Baiona-Donostia: ¿Ejemplo o utopía en la colaboración transfronteriza?». Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 44, 325-340.

LOZANO VALENCIA, Peio y LATASA, Itxaro (2019). «Territorio y territorialidad, algunas reflexiones e ideas sobre el espacio de Euskal Herria desde la geografía y en un paradigma de crisis política». En: ASOCIACIÓN DE GEÓGRAFOS ESPAÑOLES y UNIVERSITAT DE VALÈNCIA (eds.). Crisis y espacios de oportunidad: Retos para la Geografía. Valencia: Asociación de Geógrafos Españoles / Universitat de València, 13-27.

MARTÍN RAMOS, Ángel; GONZÁLEZ BEREZIARTUA, Madalen y MENDIKUTE SAN MIGUEL, Nerea (2013). «Complementos y dependencias urbanas sobre Donostia-San Sebastián en situación fronteriza». Ciudad y Territorio: Estudios Territoriales, XLV(176), 393-408.

MEDEIROS, Eduardo (2018). European Territorial Cooperation: Theoretical and Empirical Approaches to the Process and Impacts of Cross-Border and Transnational Cooperation in Europe. Cham: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-74887-0 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-74887-0

MEDEIROS, Eduardo y NETO, Paulo (2021). «Border Cities in Portugal-Spain and Territorial Developments Trends». En: MEDEIROS, Eduardo (ed.). Border Cities and Territorial Development. Londres: Routledge, 1-17. https://doi.org/10.4324/9781003164753-14 DOI: https://doi.org/10.4324/9781003164753-1

MIKHAILOVA, Ekaterina y GARRARD, John (eds.) (2021). Twin Cities across Five Continents: Interactions and Tensions on Urban Borders. Nueva York: Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9781003102526

MISSION OPERATIONNELLE TRANSFRONTALIÈRE (MOT) (2006). Bonnes pratiques de gouvernance dans les agglomérations transfrontalières en Europe. Recuperado de http://www.espaces-transfrontaliers.org [Consulta: 23 de enero de 2025].

MISSION OPERATIONNELLE TRANSFRONTALIÈRE (MOT) (2010). Expertising Governance for Transfrontier Conurbations: Handbook on the Governance of Cross-Border Conurbations. Recuperado de https://urbact.eu/ [Consulta: 23 de enero de 2025].

MORANGE, Marianne y SCHMOLL, Camille (eds.) (2016). Les outils qualitatifs en géographie: Méthodes et applications. París: Armand Colin.

NOFERINI, Andrea; BERZI, Matteo; CAMONITA, Francesco y DURÀ, Antoni (2019). «Cross-border cooperation in the EU: Euroregions amid multilevel governance and re-territorialization». European Planning Studies, 1-19. https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1623973 DOI: https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1623973

OLIVERAS, Xavier; DURÀ, Antoni y PERKMANN, Markus (2010). «Las regiones transfronterizas: Balance de la regionalización de la cooperación transfronteriza en Europa (1958-2007)». Documents d’Anàlisi Geogràfica, 56(1), 21-40. https://doi.org/10.5565/rev/dag.944 DOI: https://doi.org/10.5565/rev/dag.944

PERKMANN, Markus (1999). «Building Governance Institutions Across the European Borders». Regional Studies, 33(7), 657-667. DOI: https://doi.org/10.1080/00343409950078693

PROKKOLA, Eeva-Kaisa; ZIMMERBAUER, Kaj y JAKOLA, Fredriika (2015). «Performance of Regional Identity in the Implementation of European Cross-Border Initiatives». European Urban and Regional Studies, 22(1), 104-117. DOI: https://doi.org/10.1177/0969776412465629

RUIZ OLABUÉNAGA, José Ignacio (1999). Metodología de la investigación cualitativa. Bilbao: Universidad de Deusto.

RUIZ URRESTARAZU, Eugenio y GALDÓS, Rosario (eds.) (2008). Geografía del País Vasco. Donostia: Nerea.

SILVERMAN, David (2000). Doing Qualitative Research. Londres: Sage.

SOHN, Christophe (2010). «El papel ambivalente de las fronteras en la construcción de las metrópolis transfronterizas en Europa: Los casos de Basilea, Ginebra y Luxemburgo». Documents d’Anàlisi Geogràfica, 56(1), 167-184. https://doi.org/10.5565/rev/dag.952 DOI: https://doi.org/10.5565/rev/dag.952

SOHN, Christophe (2012). Luxembourg: An Emerging Cross-Border Metropolitan Region. Bruselas: Peter Lang. DOI: https://doi.org/10.3726/978-3-0352-6124-0

SOHN, Christophe (2018). «Cross-Border Regions». En: PAASI, A. et al. (eds.). Handbook of Regions and Territories. Cheltenham: Edward Elgar, 298-310. https://doi.org/10.4337/9781785365805.00035 DOI: https://doi.org/10.4337/9781785365805.00035

SOHN, Christophe y LARA-VALENCIA, Francisco (2013). «Borders and Cities: Perspectives from North America and Europe». Journal of Borderland Studies, 28(2), 181-190. https://doi.org/10.1080/08865655.2013.854662 DOI: https://doi.org/10.1080/08865655.2013.854662

TRILLO SANTAMARÍA, Juan Manuel; LOIS GONZÁLEZ, Rubén Camilo y PAÜL, Valerià (2015). «Ciudades que cruzan la frontera: Un análisis crítico del proyecto Eurocidade Chaves-Verín». Cuadernos Geográficos, 54(1), 160-185.

TRILLO SANTAMARÍA, Juan Manuel; PAÜL, Valerià y VILA LAGE, Roberto (2021). «Two Generations of Eurocities along the Northern Section of the Spanish-Portuguese Border». En: MIKHAILOVA, Ekaterina y GARRARD, John (eds.). Twin Cities Across Five Continents: Interactions and Tensions on Urban Borders. Nueva York: Routledge, 104-117. https://doi.org/10.4324/9781003102526-10 DOI: https://doi.org/10.4324/9781003102526-10

TRILLO SANTAMARÍA, Juan Manuel y VILA LAGE, Roberto (2021). «¿La emergencia de una nueva escala de cooperación de proximidad?: Análisis de las experiencias de cuatro eurociudades en la raia Ibérica». En: Libro de trabajos aportados al XXVII Congreso de la Asociación Española de Geografía, 75-90.

UNIVERSITÉ LIBRE DE BRUXELLES (ULB) (2007). ESPON Project 1.4.3: Study on Urban Functions. Final Report. Luxemburgo: ESPON.

URTEAGA, Eguzki (2007). La coopération transfrontalière en Pays Basque. París: L’Harmattan.

URTEAGA, Eguzki (2017). «La institucionalización del País Vasco norte». Revista Vasca de Administración Pública, 107(1), 329-375. https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.107.2017.1.11 DOI: https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.107.2017.1.11

VALENTINE, Gill (2005). «Tell Me About…: Using Interviews as a Research Methodology». En: FLOWERDEW, Robin y MARTIN, David M. (eds.). Methods in Human Geography: A Guide for Students Doing a Research Project. Harlow: Pearson, 110-127.

L’Eurociutat Basca: una iniciativa pionera de cooperació interurbana transfronterera en punt mort

Autors/ores

Resum

Paraules clau

Referències

DOI

Publicades

Com citar

Descàrregues

Funding data