L'acció estatal en el desenvolupament industrial d'Extremadura

Resum

Extremadura és, fonamentalment, una regió agrícola. El sector secundari ocupa només el 19% de la població activa i genera únicament el 23% del producte regional, cosa que indica una estructura econòmica pròpia de regions subdesenvolupades.
Les causes d’aquest escàs desenvolupament industrial són complexes. Es podria atribuir a un abandonament històric, motivat per la manca d’interès de l’oligarquia regional, que ha preferit invertir el capital obtingut en activitats agrícoles o comercials en altres regions o a l’estranger. Tanmateix, tot i que això és cert, també ho és el fet que, en les darreres dècades, s’han aplicat a Extremadura algunes de les formes de planificació estatal més avançades portades a terme a Espanya.
El primer projecte va ser el Pla de Regs de Las Vegas del Guadiana, també conegut com a «Pla Badajoz», iniciat el 1953. A continuació es va impulsar un programa destinat a afavorir l’establiment d’indústries, inicialment a la zona afectada per les transformacions agràries, i posteriorment ampliat a tota la regió. Es van adoptar diverses mesures: (1) en primer lloc, entre 1964 i 1968 i entre 1974 i 1975, es van promoure les «Zones de Preferent Localització Industrial»; (2) més tard, el 1977, es va crear una societat pública anomenada «SODIEX»; i (3) finalment, entre 1978 i 1981, Extremadura va ser declarada «Gran Àrea d’Expansió Industrial».
No obstant això, la indústria a Extremadura continua sent limitada i mal estructurada, tot i la creació de diversos centenars de noves empreses. Aquest estudi té com a objectius: (a) determinar l’estructura industrial resultant de la legislació estatal de foment durant aquest període, (b) identificar els defectes i omissions de la intervenció governamental, i (c) assenyalar els problemes que expliquen uns resultats tan insatisfactoris.