Consideracions prèvies a l'organització territorial de la ciutat de Girona en districtes municipals
Resum
Aquest article vol contribuir a un debat sobre descentralització i participació ciutadana que seria necessari iniciar a la ciutat de Girona. Es parteix de la base que les polítiques de descentralització i participació no només són imprescindibles per al govern de les grans ciutats, sinó que també ho són per als municipis de dimensions similars a Girona (68.985 hab.), tenint en compte les diferències existents.
Es planteja l'organització territorial urbana com un instrument al servei de la política descentralitzadora i de participació. En aquesta línia, doncs, no es tracta tant d’analitzar el funcionament actual del territori per definir-ne l’organització, sinó de formular la política que es vol seguir per establir una organització territorial que la faci possible. Tenint en compte que a la ciutat de Girona encara no s’han discutit els elements polítics i funcionals que han de determinar aquesta política de descentralització i participació, i que per això no es pot formular una proposta d’organització territorial aplicable, s’ha preferit analitzar aquells elements que, des d’una perspectiva històrica, social i territorial, poden condicionar la divisió de la ciutat en districtes: els antecedents històrics de divisió territorial de la ciutat, la delimitació dels antics municipis annexats a Girona, els àmbits territorials de les associacions de veïns, les barreres urbanes existents, les previsions de creixement urbà, la planificació actual i l’àrea territorial de la ciutat de Girona. Finalment, s’identifiquen quaranta-dues unitats menors i es proposen vuit districtes municipals amb l’objectiu ja esmentat d’iniciar una discussió sobre l’organització territorial de la ciutat de Girona.
Referències
AA.W., 1983, Girona i els seus barris, Girona, Ajuntament de Girona.
AJUNTAMENT DE BARCELONA, 1984, «La divisió territorial de Barcelona», Papers, 1.
ALABART, A., 1981, Els barris de Barcelona i el moviment associatiu veïnal, tesi doctoral, 2 vols., 1 annex, Barcelona, Facultat de Ciències Empresarials.
ALABART, A., 1980, «Mapa de barriades de Barcelona», CEUMT, 33.
BALLESTER, J., 1984, «La descentralización municipal en España: hablan sus responsables. Valencia», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
BONAL, R. i CASAL, J., 1980, «Bases per a una divisió de la ciutat en districtes municipals», Jornades sobre descentralització municipal a les grans ciutats.
BORJA, J., 1983a, «Programa básico de descentralización», CEUMT. La revista municipal, 69.
BORJA, J., 1983b, «Los actores sociales en la construcción de la ciudad», Ciudad y territorio, 57‑58.
BORJA, J., 1984a, «La descentralización territorial de funciones. Introducción», Papers, 3, Ajuntament de Barcelona.
BORJA, J., 1984b, «La descentralización: una cuestión de método», Papers, 5, Ajuntament de Barcelona.
BORJA, J., 1984c, «Les transformacions territorials i institucionals a l’Europa actual», Papers, 6, Ajuntament de Barcelona.
BORJA, J. i GALOFRÉ, J., 1984, «Organización política de la descentralización. Carta Municipal y Reglamento. Participación ciudadana», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
CAMPOS, A., 1984, «La descentralización municipal en España: hablan sus responsables. La Coruña», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
CASASSAS, LL. i CLUSA, J., 1981b, L’organització territorial i administrativa de Barcelona. Funcions i àmbits de descentralització: els nous districtes, Barcelona, Ajuntament de Barcelona.
CASASSAS, LL. i CLUSA, J., 1984a, «División territorial y descentralización de funciones», Jornades sobre la descentralització a debat, Ajuntament de Barcelona.
CASASSAS, LL. i CLUSA, J., 1984c, «Descentralización de competencias y ámbitos de prestación de servicios. División territorial y descentralización de funciones», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
CASTELLS, M., 1982, «Hipótesis para la gestión de las nuevas relaciones históricas entre economía, sociedad y territorio», CEUMT. La revista municipal, 55 i 56.
CERNUDA, P., 1983, «La organización político‑administrativa de la descentralización», CEUMT. La revista municipal, 69.
CERNUDA, P., 1984, «La descentralización municipal en España: hablan sus responsables. Presentación», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
CLAVAL, P., 1978, Espace et pouvoir, París, Presses Universitaires de France.
CLUSA, J., CASASSAS, LL. i GABARRÓ, A., 1982, Estudi sobre alternatives d’organització municipal. El cas de Salt i Sarrià a Girona. Dictamen i informe addicional, Girona.
FRIEDLAND, R., 1982, Power and Crisis in the City. Corporations, unions and urban policy, Hong Kong, The MacMillan Press Ltd.
GARCÍA, M. et al., 1980, «Teoría y metodología de la división territorial en distritos y barrios. El caso de la ciudad de Valencia», CEUMT, 24.
JOHNSTON, R. J., 1979, Political, Electoral, and Spatial Systems. An Essay in Political Geography, Oxford, Clarendon Press.
LAAN, M. R., 1978, «Rapport sur la participation de l’individu à la vie publique locale», Conférence des pouvoirs locaux et régionaux de l’Europe. Participation de l’individu à la vie publique locale, Strasbourg, Conseil de l’Europe.
LABORDA, D., 1983, «Participación ciudadana», CEUMT. La revista municipal, 69.
LLUCH, E. i NEL·LO, O., 1983, La gènesi de la divisió territorial de Catalunya. Edició de documents de l’Arxiu de la Ponència (1931‑1936), Barcelona, Diputació de Barcelona.
MARSHALL, L. F., 1984, «Experiencias europeas en el campo de la descentralización municipal. Gran Bretaña: El caso del Gran Londres», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
MASSAM, B., 1975, Location and space in social administration, Londres, Edward Arnold.
OBIOLS, M. i PALOMAR, M., 1984, «Descentralización de competencias, funciones y servicios. Metodología y normativa de las transferencias. Descentralización y personal», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
PADDISON, R., 1983, The fragmented state. The political geography of power, Oxford, Basil Blackwell Publisher Limited.
PERDIGÓ, J., 1984, «Nota comparativa de diferentes modelos europeos de descentralización municipal», Papers, 5, Ajuntament de Barcelona.
PRATS, J., 1984, «La participación y Descentralización en el marco de la nueva Ley de Régimen Local», València, Primeros encuentros sobre descentralización y participación.
RAFFESTIN, C., 1980, Pour une géographie du pouvoir, París, Librairies Techniques.
RAHOLA, C., 1929, La ciutat de Girona, Barcelona, Barcino.
SÁNCHEZ, J. E., 1981, La Geografía y el Espacio Social del Poder, Barcelona, Los Libros de la Frontera.
SÁNCHEZ, M., 1983, «Elementos de la participación ciudadana», CEUMT. La revista municipal, 69.
SANGUIN, A.L., 1981, Geografía política, Barcelona, Oikos‑tau.
SANTACRUZ, A., 1984, «La descentralización municipal en España: hablan sus responsables. Córdoba», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
SCHNEIDER, K. i VITALI, W., 1984, «Las experiencias extranjeras en materia de Descentralización Municipal y Participación Ciudadana», València, Primeros encuentros sobre descentralización y participación.
SHORT, J. R., 1982, An introduction to political geography, Londres, Routledge & Kegan Paul Ltd.
SOLER, J., 1975, «Estructures mercantils bàsiques als Països Catalans», Miscel·lània Pau Vila, Granollers, Montblanc‑Martín.
VALLVERDÚ, J. et al., 1980, «La descentralització de la gestió municipal», CEUMT, 22.
VICENTE, J., 1984, «La descentralización municipal en España: hablan sus responsables. Zaragoza», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
VICENTE, J. i SANTACRUZ, A., 1984, «Las experiencias españolas en materia de Descentralización Municipal y Participación Ciudadana», València, Primeros encuentros sobre descentralización y participación.
VITALI, W., 1984, «Experiencias europeas en el campo de la descentralización municipal. Italia», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
WORMS, J. P., 1984, «Experiencias europeas en el campo de la descentralización municipal. Francia», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
ZAPATA, S., 1983, «La descentralización municipal en una estrategia de democratización y modernización de los Entes Locales», CEUMT. La revista municipal, 69.
ZAPATA, S., 1984, «La descentralización municipal en España: hablan sus responsables. Madrid», CEUMT. La revista municipal, 77/78.
Publicades
Com citar
Descàrregues
Drets d'autor (c) 1985 Dolors Batallé i Tremoleda
Aquesta obra està sota una llicència internacional Creative Commons Reconeixement-NoComercial 4.0.
