Gestión del agua e integración de políticas sectoriales. Balance y situación actual en el territorio del Alto Guadiana
Resumen
La integración es uno de los principios de mayor relevancia de la Directiva Marco del Agua aprobada en el año 2000. De entre sus distintas formas, la integración de las políticas sectoriales y la coordinación entre las administraciones competentes son objetivos clave para la consecución de una eficiente ordenación de los recursos hídricos en el territorio. El estudio analiza la ausencia de este paradigma durante los últimos veinticinco años en la cuenca alta del río Guadiana, territorio con graves problemas de sobreexplotación de sus acuíferos subterráneos, y describe los últimos intentos de concertación recogidos en el recientemente aprobado Plan Especial del Alto Guadiana.Palabras clave
integración, coordinación, sobreexplotación, políticas sectoriales, Plan Especial del Alto Guadiana.Citas
AAVV (2007). Resultados del observatorio de implementación de la Directiva Marco en España. Madrid: Fundación Nueva Cultura del Agua.
Bayés, Carles; Pavón, David y Ribas, Anna (2003). «III Congreso Ibérico sobre Gestión y Planificación del Agua: La Directiva Marco del Agua: realidades y futuros. Sevilla, del 13 al 17 de noviembre de 2002». Documents d’Anàlisi Geogràfica, 42, 221-227.
Caro-Patón, Isabel (2004). «La Directiva Marco del Agua y su transposición al derecho español: análisis jurídico». Revista de Derecho Ambiental, 9, 37-57.
Cruces de Abia, Joaquín y Martínez, Luis (2000). La Mancha húmeda. Explotación intensiva de las aguas subterráneas en la cuenca alta del río Guadiana. Madrid: Fundación Marcelino Botín. Papeles del proyecto de aguas subterráneas.
Embid, Antonio (2007). «La Directiva Marco del Agua y algunos de los problemas de su proceso de implantación en España y otros países europeos». Ingeniería y Territorio, 80, 20-27.
España, Mercedes R. y Matarán, Alberto (2011). «Integración agua-territorio: implicaciones de la DMA y su normativa derivada». En: Actas del VII Congreso Ibérico sobre gestión y planificación del agua. Talavera de la Reina: Fundación Nueva Cultura del Agua.
Fernández, Alfonso; Pedregal, Belén; Rodríguez, Juan Carlos; Pita, Mª Fernanda y Zoido, Florencio (2009). «El concepto de cohesión territorial. Escalas de aplicación, sistemas de medición y políticas derivadas». Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 50, 157-172.
Hardin, Garrett (1968). «The Tragedy of Commons». Science, 162, 1243-1248.
Hernández-Mora, Nuria (1998). «El papel de los usuarios en la gestión del agua en el acuífero de la Mancha occidental: oportunidades ante una situación de conflicto y carestía». En: I Congreso Ibérico sobre Planificación y Gestión de Aguas. Zaragoza: Fundación Nueva Cultura del Agua.
Hernández-Mora, Nuria y López-Gunn, Elena (2003). «La gestión colectiva de las aguas subterráneas en La Mancha». En: Coleto, Carmen; Martínez Cortina, Luis y Llamas, M. Ramón (eds.): Conflictos entre el desarrollo de las aguas subterráneas y la conservación de los humedales: la cuenca alta del Guadiana. Madrid: Fundación Marcelino Botín. Ed. Mundi-Prensa, 291- 324.
Jerez, Óscar (2010). La reserva de la biosfera de la Mancha Húmeda y la cuenca alta del Guadiana: Guía didáctica del medio físico y de la evolución de los paisajes. Ciudad Real: Universidad de Castilla-La Mancha.
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (1999). Propuesta Regional al Plan Nacional de Regadíos. Toledo: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
La Calle, Abel (2004). «La participación social en la Directiva Marco del Agua». En: Martínez Gil, Javier (coord.). Una nueva cultura del agua para el Guadiana. Desde Ruidera a Ayamonte. Zaragoza: Fundación Nueva Cultura del Agua, 91-110.
La Calle, Abel (2008). «La adaptación española de la Directiva Marco del Agua». En: Panel científico-técnico de seguimiento de la política de aguas. Sevilla: Convenio Universidad de Sevilla-Ministerio de Medio Ambiente.
López Carrasco, Fernando (1987). «La entrada en la CEE nos permitirá discutir la orientación de la política agraria comunitaria». En: Papeles de Economía Española. Economía de las Comunidades Autónomas: Castilla-La Mancha. Madrid: Federación de Cajas de Ahorros de Castilla-La Mancha, 438-440.
López Sanz, Gregorio (1998a). La gestión del agua subterránea en la cuenca alta del río Guadiana: de la confrontación a la cooperación. Ciudad Real: Diputación Provincial de Ciudad Real.
López Sanz, Gregorio (1998b). «De la competición a la cooperación: el marco social, político y económico ». En: Cruces de Abia, Joaquín et al. (coords). De la noria a la bomba: Conflictos sociales y ambientales en la cuenca alta del río Guadiana. Bilbao: Bakeaz, 203-273.
López-Camacho, Bernardo (1987). «El aprovechamiento de los recursos hidráulicos. Problemas actuales y perspectivas». En: Papeles de Economía Española. Economía de las Comunidades Autónomas: Castilla-La Mancha. Madrid: Federación de Cajas de Ahorros de Castilla-La Mancha, 144-158.
Martínez, Javier y Echavarría, Pilar (2008). «Detección de cambios en la ocupación del suelo y sus impactos ambientales sobre los ecosistemas acuáticos: el caso de La Mancha Occidental (España central)». En: España y el Mediterráneo: una reflexión desde la geografía española. Madrid: Comité Español de la Unión Geográfica Internacional, 41-45.
Mitchell, Bruce (2005). «Integrated water resoruce management, institutional arragements, and land-use planning». Environment and Planning, 37, 1335-1352.
Moral, Leandro del y Pedregal, Belén (2002). «Nuevos planteamientos científicos y participación ciudadana en la resolución de conflictos ambientales». Documents d’Anàlisi Geogràfica, 41, 121-134.
Moral, Leandro del (2006). «La Directiva Marco del Agua y la nueva política agraria». En: Agricultura familiar en España. Madrid: Fundación de Estudios Rurales, 44-51.
Moral, Leandro del (2008). «Integración de políticas sectoriales: agua y territorio». En: Panel científicotécnico de seguimiento de la política de aguas. Sevilla: Convenio Universidad de Sevilla-Ministerio de Medio Ambiente.
Moral, Leandro del (2009). «Nuevas tendencias en gestión del agua, ordenación del territorio e integración de políticas sectoriales». Scripta Nova, XIII (285). [http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-285.htm]
Peinado, Marta y Plaza, Julio (2009). «La Reserva de la Biosfera de La Mancha Húmeda: ¿un instrumento con capacidad operativa?». En: Pillet, Félix; Cañizares, María del Carmen y Ruiz, Ángel Raúl (coords.). Territorio, Paisaje y Sostenibilidad. Actas del XXI Congreso de la AGE. Ciudad Real: Universidad de Castilla-La Mancha, 1561-1573.
Pillet, Félix (2001). La Mancha: transformaciones de un espacio rural. Madrid: Celeste.
Plaza, Julio (2006). Paisajes agrarios, usos del agua y sostenibilidad en Alcázar de San Juan. Proyecto de Investigación del Diploma de Estudios Avanzados. Ciudad Real: Departamento de Geografía y Ordenación del Territorio de la Universidad de Castilla-La Mancha.
Romero, Raúl y Martínez, Javier (1997): «Transformaciones de uso y estructuras agrarias en la Mancha Occidental». Estudios Geográficos, 228, 451-475.
Ruiz, Ángel Raúl (2007). Tipología territorial de la agricultura de regadío en los municipios de la cuenca hidrográfica del Guadiana. Toledo: Consejo Económico y Social de Castilla-La Mancha.
Ruiz, Ángel Raúl (2007b). «Respuestas administrativas frente a la degradación del patrimonio natural de la cuenca alta del Guadiana: Estado de la cuestión». En: La Geografía en la frontera de los conocimientos. Actas del XX Congreso Nacional de la AGE. Sevilla: Asociación de Geógrafos Españoles.
Ruiz, Ángel Raúl (2008). «El acceso al agua como factor de identificación de problemas de desarrollo agrario sostenible en el territorio del Alto Guadiana». Estudios Geográficos, 265, 665-686.
Ruiz, Ángel Raúl (2009). «Evolución del cultivo del maíz y su relación con la sostenibilidad agraria en la cuenca alta del Guadiana (1977-2007). En: Pillet, Félix; Cañizares, María del Carmen y Ruiz, Ángel Raúl (coords.). Territorio, Paisaje y Sostenibilidad. Actas del XXI Congreso de la AGE. Ciudad Real: Universidad de Castilla-La Mancha, 1615-1626.
Ruiz, Ángel Raúl (2010). «Evolución y consolidación del viñedo de regadío en La Mancha». Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 52, 5-26.
Ruiz, Ángel Raúl (2010b). «Conflictividad social en torno al viñedo de regadío en la cuenca alta del río Guadiana: necesidad de regulación». En: Leco, Felipe et al. (coords.). Territorio, paisaje y patrimonio rural. Actas del XV Coloquio de Geografía Rural de España. Cáceres: Universidad de Extremadura, 331-341.
Ruiz, Ángel Raúl; Jerez, Óscar y Serrano de la Cruz, Manuel Antonio (2010). «Repercusiones de las políticas públicas en la transformación de espacios de alto valor ambiental: contradicciones en la Mancha Húmeda». En: Cebrián, Francisco; Pillet, Félix y Carpio, José (eds.). Las escalas de la Geografía: del mundo al lugar. Libro Homenaje a Miguel Panadero. Cuenca: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 303-328.
Serna, Juan y Gaviria, Mario (1995). La quimera del agua: Presente y futuro de Daimiel y la Mancha Occidental. Madrid: Siglo XXI.
Servicio General de Obras Públicas (1991). «Teledetección: su utilización en la cuantificación y seguimiento de recursos hidráulicos aplicados al regadío. Proceso digital e imágenes Landsat TM de La Mancha Occidental». Informaciones y Estudios del SGOP, 51.
Ureña, Félix (1997). «Análisis de la evolución del regadío en la provincia de Ciudad Real en el período 1960-1995». En: III Congreso Nacional de Medio Ambiente. Madrid: Ministerio de Medio Ambiente, 656-668.
Velasco, Mariano (2005). Cien años en el desarrollo de la cuenca alta del Guadiana (1898-1998). Toledo: Consejo Económico y Social de Castilla-La Mancha.
Viladomiu, Lourdes y Rosell, Jordi (1997). Informe preliminar sobre el Plan de Compensación de Rentas en los regadíos de la Mancha Occidental y Campo de Montiel (Programa de humedales de las Tablas de Daimiel). Barcelona: Universitat de Barcelona.
Publicado
Cómo citar
Descargas
Derechos de autor 2012 Ángel Raúl Ruiz Pulpón
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
