Los Pirineos, entre las políticas europeas y las iniciativas locales de cooperación transfronteriza: el caso de la Cerdaña

Resumen

Este artículo tiene como objetivo analizar el papel de la cooperación transfronteriza local en las áreas de fronteras periféricas. Específicamente, nos preguntamos si las sinergias entre las políticas comunitarias de cooperación territorial europea (CTE), por un lado, y las iniciativas transfronterizas locales, por otro lado, representan una estrategia territorial de desarrollo endógeno válida en dichas áreas. Los territorios de frontera (borderlands) muy a menudo coinciden con lugares geográficamente remotos (ex. áreas de montaña o zonas rurales o costeras), generalmente lejanos de los principales centros económicos y urbanos de crecimiento. Los Pirineos constituyen, en este sentido, un área de estudio privilegiada. Desde finales de los ochenta, en este espacio transfronterizo se han generado muchos proyectos transfronterizos y cuenta, a la vez, con diferentes organismos de cooperación regional y local. El análisis del caso de estudio de la Cerdaña proporciona los datos empíricos que fundamentan la hipótesis que la cooperación transfronteriza local contribuye a la integración de los territorios fronterizos periféricos. El estudio demuestra como las relaciones históricas de vecindad, la fuerte identidad local y el hecho de compartir necesidades comunes, son factores fundamentales para el desarrollo de una cooperación transfronteriza local exitosa, estable, multitemática y de largo plazo.